建立完善标准体系。《意见》提出，“落实《无人驾驶航空器系统标准体系建设指南（2017-2018年版）》，加快民用无人机分级分类、产品安全性要求、身份编码规则、研制单位基本条件及评价方法、管控平台建设等急需标准制定，建立健全民用无人机标准体系。”

强化频率规范使用。《意见》提出，“研究制定民用无人机无线电管理相关规定，加强民用无人机及无人机反制设备无线电管理相关工作。”

推进管控平台建设。《意见》提出，“研究制定民用无人机数字身份识别规则、技术方案，实现‘一机一码’”，“ 引导企业通过加装通信模块、飞控软件升级、预留接口或采用国家制定的统一传输协议等技术手段，将产品纳入国家统一管控”、“ 推动企业建设产品基础信息数据库及企业级产品监控服务平台，确保全部产品信息登记，实现民用无人机全生命周期管理。”、“加快民用无人机反制、监测预警技术研究和装备研制，严格控制和规范反制设备使用。”

推动产品检测认证。《意见》提出，“强化民用无人机产品安全性检测认证，构建基于安全性的民用无人机系统及关键零部件检验检测认证体系，优先开展民用无人机产品满足可识别、可监视、可管理能力的安全性，以及产品可靠性、环境适应性和电磁兼容性等检验检测认证。”

保障措施

在促进无人机产业发展的保障措施上，《意见》从加强组织实施、加大政策支持、注重人才培养、发挥协会作用、强化日常监管五个方面做了具体阐述。

在政策支持上，提出“加大农用植保无人机的推广扶持力度，利用首台（套）重大技术装备保险补偿机制、智能制造专项等政策加大对民用无人机