为全面贯彻党的二 十 大和二 十 届二 中 全 会 精神，坚决落实党 中 央 国  务 院、省 委 省 政 府和市委市政 府关于就业工作决策部署，做好春节前后劳动者换岗流动高峰期和企业复工复产关键期就业工作。锦江区以五“不”工作法聚焦就业服务、专项活动、区域协作、亮点创新、工作实绩，乘春风用真情，全力为外地来蓉劳动者、用人单位提供全面优质的就业服务，帮助其提高就业能力、增强就业竞争力，实现稳定就业。

　　一、就业服务“不”喊口号，手拉手用心用情

　　分类细化筑牢基础。锦江区将西南片区最大的人力资源市场作为服务农民工就业、保障企业用工的主阵地，为每日进场的1000余名外来务工人员提供求职登记、岗位匹配、廉价住宿、临时救助、权益保障等基础就业服务。建立入场求职人员信息数据库，分类细化管理开展人岗精准匹配，做到求职数据全掌握，全程服务可追溯；畅通就业信息渠道，强化就业技能培训，积极推广使用高效便捷的“锦江就业超市”智慧就业服务平台。

　　部门联动强化服务。不断加强部门协同，汇聚工作合力，为农民工提供立体式的综合服务。联合区民政局为遭遇临时困难的农民工提供临时住宿、饮食、御寒衣物等救助和帮扶，对符合救助条件的实施救助服务；联合区住建交局对暂未就业、无收入来源，有临时性、过渡性基本住宿需求的农民工提供临时廉价住宿点位；联合区卫健局开展艾滋病等传染病免费检测，开展义务宣传教育，设置便民药箱，为有需求的人员提供应急药品帮扶；联合区司法局设立法律援助点，安排律师提供法律咨询、法律援助；开设劳动保障监察举报投诉、劳动争议调解仲裁“绿色通道”，依法保障农民工合法权益。

　　三级预警分类帮扶。对灵活从业人员开展分类细化登记管理，集中为农民工等重点群体提供分层帮扶，细化帮扶流程，扩大帮扶范围。将连续10日、5日、3日未就业的外来务工人员列入重点关注，按照“红、黄、蓝”三级就业精准帮扶机制，进行就业帮扶预警，分层分类按需提供食品衣物、送医救治、送返回乡、廉价住宿等综合公共救助服务，对及时发现就业困难群体提供综合帮扶救助、促进高效就业起到积极推动作用。截至目前，已帮扶预警对象209人。

　　二、专项活动“不”出虚招，实打实拳拳到肉

　　“春风行动”吹拂人心。充分利用春节后区人力资源市场农民工求职务工高峰时段，针对性筛选收集适合返乡农民工的就业岗位，开展市场专场招聘活动。同时将招聘活动搬到线上，通过“省、市公共招聘网”、“锦江就业超市”智慧就业服务平台、企业微信群等招聘求职平台开展线上招聘活动，把岗位推到手机端、服务送到心坎上。2022年以来，已开展春风行动127场，提供岗位9.4万余个，为25万余人次提供公共就业服务。

　　“百企万岗”时时见招。持续强化就业服务保障工作，依托区人力资源市场、发挥街道社区力量、充分利用“锦江就业超市”线上智慧平台，结合招聘系列主题，不间断高频次扎实推进“百企万岗”系列招聘活动，掀起锦江区“线上招聘时时开、线下招聘天天有、街道招聘周周见、区域招聘月月办”的求职用工热潮，为求职者谋岗位，为企业保用工，以智慧平台促就业，以贴心服务保就业，以优异成绩稳就业，用心用情全力推进实现重点群体更高质量就业。2022年以来，锦江区开展线上线下各类招聘活动527场，服务60万余人次。

　　“走访慰问”春暖人心。用心做好农民工服务保障工作，营造关心关爱农民工的和谐社会氛围，深入街道、社区、人力资源市场开展“就业访民情”，送温暖、拉家常、摸情况服务活动。同时以发送一条温馨短信、递上一封暖心家书、送上一份新春礼包、开展一次慰问座谈、举行一场招聘活动的五个“一”形式，切实做好春节前后农民工走访慰问工作。近三年来，锦江区开展新春慰问进社区、农民工新春座谈、零工市场走访慰问活动6场次，走访慰问来蓉务工人员1000余人次。

　　“走街入社”送岗到家。充分整合街道社区力量，挖掘辖区岗位资源，依托“锦江就业超市”将岗位信息按区域范围辐射，线上线下深度融合，在全区11个街道开展灵活化、多元化“走街入社”巡回招聘活动，设立招聘服务、政策宣传、培训报名、职业指导等专区，帮助我区各类失业人员就近就便就业。同时“锦江就业超市”同步开展线上岗位推送，为辖区居民提供多元立体的就业服务。2022年以来，开展走街入社巡回服务活动32场次，提供岗位3.6万余个，服务3万余人次。

　　“专员进企”摸清需求。为保障重点产业各类企业用工需求，锦江区统筹区、街道、社区三级力量，组建一支党员就业服务专员、社区基层服务专员、公共就业服务专员的“三员”百人就业服务队伍，对重点企业实施常态化跟踪服务。按照六大产业行业进行细化分类管理，了解企业最新发展状况及就业服务需求，建立“一企一策”工作专卷，开展全天候、保姆式精准对接人力资源保障服务，全时段保障企业用工，做好企业服务“后半篇”文章。截至目前，我区为有需求服务的重点企业提供政策咨询及人力资源招募服务1000余次，邀请企业参加各类主题招聘活动20场，提供就业岗位800余个，全力促进人力资源与主导产业高效配置。

　　三、区域协作“不”搞盆栽，肩并肩优势互补

　　锦渝携手唱好双城记。锦江区持续深化成渝双城人社事业协同合作，坚持创新驱动，努力在唱好“双城记”、做强“都市圈”、建好“示范区”中走在前作示范，高质量打造“创业核心区·圆梦首选地”，大力实施创新创业平台打造行动、创新创业主体倍增行动、创新创业生态构建行动、创新创业文化厚植行动“四大行动”，充分激发各类主体创新创业活力、提升创新创业质量，创新创业成果显著，示范带动作用和辐射影响力持续扩大。2023年12月锦江区人社局联合重庆市渝中区人社局共同举办“青春正燃情·携手创未来”青年创业大赛，参赛报名项目420个，涉及人工智能、信息科技、生物医药及电商销售、农业社会化服务等多个新兴领域，四川师范大学、成都大学、四川邮电职业技术学院、四川城市职业学院等高校积极组队参加，共评选出“互联网+”和文化创意两个赛道30个获奖创新创业项目，充分体现了成渝两地创业核心区、圆梦首选地核心优势。

　　成德眉资同城发展。为深化成德眉资同城化人社公共服务区域合作，促进区域人力资源流通招引，引导劳动力跨区域有序流动，推动成德眉资人力资源事业协同发展。我局通过开展同城化招聘会、互通共享岗位信息、全域对接设立分店等方式，完善区域劳务协作工作机制，延伸触角、拓宽阵地，让就业服务可看可感可及，助力成都都市圈高质量发展。截至目前，我局已开展“成德眉资”同城人力资源招引活动17场，共计组织企业329家，岗位2.3万余个；已铺设“锦江就业超市”德阳旌阳店、眉山东坡店、资阳雁江店；分别向德眉资三地发送岗位信息3.5万余个。

　　前置招引优势互补。强化与雅安、达州、宜宾、攀枝花、凉山等地的各项就业工作，发挥各地比较优势，深化区域劳务协作机制，做宽前置招引，实现优势互补、资源共享、互鉴互促、合作共赢，谋划区域协同高质量发展的新增长极。充分发挥“成都”作为动力源地区的引擎作用，通过岗位信息共享、招聘活动联办，稳固人力资源对接机制，促进区域人力资源流动互补，开创区域协作“共赢动能”，实现区域内人力资源无障碍流通。2022年以来，锦江区赴省内各劳动力输出地开展前置招引活动13场次，达成招引意向1318人次。

　　乡村振兴对口帮扶。通过岗位信息共享、联办招聘活动、举行劳务洽谈、带动转移就业、加强技能培训等形式，以就业帮扶促进甘孜州炉霍县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。依托“锦江就业超市”甘孜炉霍店，充分发挥平台作用，鼓励引导炉霍县劳动者积极注册登陆平台小程序，在线浏览、挑选万余海量招聘岗位，力促当地劳动者实现转移就业。2022年以来，锦江区对口炉霍县发布共享招聘信息102次，累计发送用工岗位1.5万余个；举办线上线下招聘会5场；劳务洽谈会3场；带动转移就业160人。

　　锦都携手结对合作。我局按照市委、市 政 府、区 委、区 政 府关于一三圈城结对联动工作部署安排，积极主动对接都江堰市就业部门，立足我区现有就业服务平台资源，梳理确定对口合作项目，精心组织建立亲密伙伴关系，从“定框架、建超市、办活动、共帮扶”四个方面结对合作。2023年9月14日，赴都江堰市人力资源市场，与都江堰市就业局一同举行“锦江就业超市”都江堰店授牌仪式，将“超市”分店开到都江堰，将锦江岗位送到都江堰市民家门口。走进川外都江堰校区、东软学院开展“公共就业服务”进校园活动，服务高校毕业生4200人次，达成就业意向121人；组织启动成都市锦江区2023年创业大赛报名工作，邀请都江堰市优秀创业项目报名参加大赛海选。

　　市州分店延伸触角。在“锦江就业超市”1个线上总店、6个线下店7类超市的基础上，依托“锦江就业超市”农民工店，采用上级部门引荐，主动对接联系，实地上门授牌的方式，将市州店有序向全省劳务输出地市延伸。分期分批赴各地市州人力资源服务机构举行开店授牌仪式，建立人力资源对接机制，搭建长期稳定沟通合作平台。“锦江就业超市”德眉资渝、雅安、南充、炉霍等十店陆续开展就业服务，覆盖全省的市州店网已初具雏形，全力保障企业用工。累计向各市州分店发送共享岗位8.7万余个，2024年将继续拓展延伸，铺设市州分店3家。

　　四、亮点创新“不”耍花活，点对点有线有面

　　数字赋能巩固“点”。锦江区采取“47211”工作思路，聚焦高校毕业生、农民工等四类重点群体就业创业，创新打造“锦江就业超市”，通过信息交互、智能感知、识别管理，提升智慧就业服务水平。集聚个人求职、企业招工、职业培训、创业服务“四功能”，实现政策查询、事项办理、数据分析“三服务”，免费提供121个专业6700门职业培训课程。对进行就业服务登记的重点群体，系统智能匹配每周为其推送3个岗位，开展智能荐岗推送岗位30余万个。打造“知点找点、知事找点”电子服务地图，标注59个就业服务网点，确保便查找、好办事。

　　聚力功能延长“线”。建设1个线上总店、6类线下店7类超市，形成“1+6”线上线下全覆盖模式，构建“零距离”精准保障就业服务体系。打造3类超市旗舰店做好就业集成服务，铺设36个社区连锁店做细就业基层服务，建设3大主题店丰富特色就业服务，拓展市州分店做宽前置招引服务，瞄准破解求职用工双向难题，打通省市就业资源和区内信息，构建全域全时、线上线下、就近就便、分层分级的就业服务新格局。

　　就业集成拓宽“面”。一是服务触角纵向到底。全覆盖建设36个社区连锁店，设立就业服务专员，15项公共服务事项下沉社区。开展“就业服务进院落”，按3公里、5公里、8公里分类投放就业码7500个，累计达成就业意向8769人。二是服务标准规范统一。建立服务模式、实名制管理两个标准化体系，使就业工作更加可及有感。三是服务示范各展特色。打造2个示范店，喜树社区打造“三大空间”，提供“四个就地”服务，带动灵活就业350余人；国槐社区构建政 府补贴性培训与机构公益性培训“双结合”模式，组织技能培训课程进社区，已开展活动14期，培训400余人。

　　五、工作实绩“不”要说唱，账对账数据说话

　　基础数据夯实根基。自2020年起，锦江区对灵活从业人员开展分类细化登记管理，建立灵活从业人员“一库四台账”，从性别、年龄、户籍地、就业意向、就业状况进行分类登记，通过细化登记信息为灵活从业人员提供针对性、时效性的求职推荐、岗位匹配服务，做到求职登记信息全、岗位推荐有记录、后续服务有跟踪、动态掌握稳就业。截至目前，锦江区已建立灵活从业人员数据库27805人，为5万余人次提供服务。

　　服务数据扎实推进。在分类细化登记信息基础上，锦江区扎实推进各项就业服务，2022年以来锦江区免费求职登记22485人次，发布招工企业3222家，提供岗位126048个，开展职业指导6836人次，提供职业介绍18077人次，累计达成就业意向13526人次；帮扶预警对象209人，已稳定就业83人，灵活就业126人，帮扶就业率100%。

　　活动数据做深做实。2022年以来，锦江区通过线下市场常态化招聘，线上平台24小时发力，结合各类主题集中开展就业服务专项活动527场，累计提供就业岗位31.7万个次，服务60万余人次，发放各类宣传资料5.6万余份。其中，区域协作线上线下招引活动26场，服务企业533家；深入街道社区开展巡回招聘活动32场，服务3万余人次；开展就业服务进校园活动16场，服务高校毕业生2万余人次。

　　下一步，锦江区将按照五“不”工作法，进一步强化农民工服务保障，不断探索适应新时期农民工服务工作新举措、新方法，持续做好全区农民工全方位服务保障工作，为广大农民工提供更加优质、高效、便捷的公共就业服务，为我区农民工工作更上一个崭新台阶接续奋斗。

　　成都市锦江区人力资源和社会保障局

　　2024年3月1日

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