新性的改变和提供对用户更为友好的套餐资费，如此利民的措施，为何经历十三年，在实际操作中依旧显得困难重重？

首先需要明确的是，站在运营商的立场，并不存在此前所谓的「刁难」用户的局面。根据工信部的要求，将在12月初启动检查小组，监督运营商携号转网的执行情况；同时携号转网也将作为运营商今年考核的重要指标。

而运营商首先要解决的第一个痛点，即对用户数据库的实时调整、维护和更新。不仅需要进行技术准备、数据库建设、网络改造，需要添加相应的设备并对现有设备进行扩容和改造，还需要解决好计费、号码查询和一些管理方面的问题。

其次，运营商还需要妥善处理好转出客户和转入客户的权益，不论是在网时长还是用户积分，都需要得到妥善地维护。

除此之外，在此前携号转网试点中存在的诸如「套餐尚未到期、合约尚未解除」等问题，也需要寻找妥善的解决方案，而不是通过设置系统障碍、解约赔付等条件，对用户加以限制，真正地实现「号码在手，说走就走」。

天虎科技  温彦博