自从2015年国务院提出：顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形式，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，以众创空间、孵化器、加速器等形式的载体便开始飞速发展。

解决就业、促进创新的同时，众创空间本身的生存状态也成为一个值得多方研究的课题。2018年《政府工作报告》明确提出，要打造“双创”升级版，那么未来的“双创”升级版究竟是什么样子？

10月10日由成都科技企业孵化器协会、创头条主办的“‘众创空间 升级发展’主题交流活动”，集聚了行业协会、众创空间、孵化器等代表，对成都双创环境以及双创升级进行了深入讨论。

众创空间、创新载体的发展在拉动双创发展。最明显的例子就是新增企业数量方面，科技部火炬中心孵化器管理处处长陈晴介绍：2017年，全国日新登记企业平均每天1.65万户，中关村每天新增科技企业9家。

在提供就业方面，根据数据显示每家在孵企业平均带动就业15人。刺激资金方面，2017年孵化器与众创空间撬动社会资本分别为480亿元和677亿元。在科技创新成果方面，2017年，众创空间内常驻企业和团队拥有有效知识产权数达15.23万件，有效发明专利拥有量达3.34万件。

截止2017年底，全国共有各类众创空间5739家、科技企业孵化器4069家、近500家加速器、168家国家级高新区。并形成了京沪深蓉陕五大集聚地：北京双创资源较为集中，高校资源集中，创业投资丰富，是国内双创的风向标；上海以技术转化为重点，国际化众创空间涌现；深圳创客文化较为活跃，民营资本开展创业孵化平台建设较为浓厚；成都是西部吸纳双创人才的重要聚集地；西安以大院大所、军民融合众创空间为特色。

虎哥了解到，为了支持双创升级，财政部