在3.15即将到来之际，中国电信四川公司针对通信行业普遍存在的多个用户痛点，做出了重要改进。

3月13日下午，中国电信四川公司正式发布“流量全国通用、套餐自由变更、手机全网通用、坚守诚信经营”四大服务承诺，引起行业关注。这项“流量降费服务承诺惠民行动”，旨在打造落实“提速降费”行业新标杆。

扎扎实实的降费承诺

承诺一：流量全国通用——新主流套餐升级不限量，流量全国通用，可多人共享

四川电信推出的不限量新套餐（2018年2月1日后）均为全国（不含港澳台）流量不限量套餐，不分区域、不分忙闲；

根据工信部相关计划安排，尽快完成计费等相关系统改造，争取年中实现所有套餐的流量全国计费，未办理不限量套餐的用户无须申请、自动切换为流量全国通用。

承诺二：套餐自由变更——新老用户自由选择套餐档次，可随需变更套餐升降

广大新用户可自由选择各档在售的公众不限量套餐；

中国电信四川公司目前在网老用户可根据自身需求，随时办理所需在售公众套餐的升降等变更；

部分已享受促销特殊优惠的用户，按原有协议约定执行后也可办理套餐变更。

承诺三：手机全网通用——智能手机全网通，国际标准三网通用，双卡上4G

通过中国电信四川公司实体营业厅、电子渠道购买的4G智能手机，符合国际全网通标准，支持三网通用、双卡均支持4G上网。

承诺四：坚守诚信经营——不搞虚假宣传，杜绝虚假不限量，拒绝网速陷阱

不做虚假宣传，义务提醒类的条款明确标识；

不搞流量拼凑，对短期活动类优惠到期前主动提醒，避免到期后消费陷阱；

宽带网速严格落实工信部相关要求；光宽网速不达标属实的，免费检测、免费维修。

除了以上四大承诺，同时四川电信还实施违诺必赔。在全省范围聘请500名行风监督客户，对四项服务承诺进行监督。为确保四项承诺落到实处，四川公司公布了监督热线10000-5，推出相关赔付措施，如有违诺，一经查实，将按照200元/户给予话费赔付。

13日在活动现场，中国电信四川公司总经理郑成渝，四川省工商局副局长洪波，四川省通信管理局副局长任云，四川省保护消费者权益委员会秘书长肖向荣等领导，以及行风监督客户代表共同启动流量降费服务承诺惠民行动仪式。

解决影响用户满意度的五大痛点

2018年3月5日，政府工作报告提出今年取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%。媒体报道，三大运营商将在7月1日之前完成上述工作。

四川早已经行动起来。三大运营商已于今年2月份开全国先河推行全国流量不限量套餐（港澳台地区除外），普及全川7694万手机用户。

目前来看，四川省在取消流量“漫游”费方面走在了全国前列，但同时也必须看到，国内运营商在流量服务方面依旧着诸多问题，而这些问题最终都影响用户满意度：

1.对手机区分本地、全国流量的计费方式反映强烈

2.不限量套餐资费门槛高

3.对于部分通信企业某些套餐只允许新用户办理

4.部分定制版智能机、旧手机不能“家人续用”

5.手机流量计扣费与实际套餐办理与宣传不一致

解决以上痛点，正是四川电信迅速启动“流量降费服务承诺惠民行动”的原因。

“提速降费”直接提升用户满意度

据工信部公布的2017年度全国电信服务质量用户满意度测评结果显示，中国电信四川公司的手机上网、宽带上网、手机通话、座机通话等四项基础通信业务均为行业第一，四川电信连续2年获得工信部测评服务质量用户综合满意度行业第一。四川省通信管理局用户满意度测评结果也显示，中国电信四川公司连续三年的电信服务质量用户满意度指数居同行业第一。

这和四川电信在“提速降费”方面一直走在前列密不可分。

在提速方面：

2015年9月四川率先建成全光网省，实现了“光进铜退”技术革新；2016年5月四川电信率先发布“网络强省”行动计划，实现了 “产业广泛”应用注能；2017年1月四川电信率先落实互联网+精准扶贫，实现了“民生服务”重点创新；2017年5月四川电信率先发布全国首个“智能生活精品网”，千兆到户全面普及，全域覆盖LTE800M，实现了“信息供给”结构改革。

中国电信四川公司副总经理傅强13日表示：“目前，四川电信建成率先建成两张精品网，上网速度步入千兆时代，率先实现1000兆全域覆盖宽带网；率先实现4G 网络800M双频段双覆盖，4G网速省内第一。经过6次宽带免费大提速，2017年，四川光网用户平均带宽达到68M，全国领先。”

他透露，2018年四川电信将继续实施免费提速工作，年内带宽可达90M。

在降费方面：

四川电信2015年7月下调国际漫游资费，降幅最大达98%；2015年10月施行套餐内流量当月不清零；2017年7月施行流量不限量套餐；2017年9月取消长途漫游费；2018年2月全面升级全国不限量。

傅强表示：“四川主流套餐全面升级为‘全国流量不限量’后，不限量套餐户均流量达到13G以上，全网流量单价下降84.8%，平均10元/G；宽带单价下降92.8%，平均0.5元/M。”

可以期待，在实施“流量全国通用、套餐自由变更、手机全网通用、坚守诚信经营”四大服务承诺后，将进一步推动四川网络消费环境的良性发展。

虎哥说：

提速降费从总体上有利于经济的整体成长，流量的持续高增长将利好光通信和CDN 行业，也将让更多的移动端应用有机会。

中国电信四川公司副总经理傅强今天在讲话中提到：“旅行、社交、视频这些应用带来手机的大流量应用，和稳定的高带宽需求，是美好生活的基本配置。”

这句话也意味着，在进一步实行提速降费之后，基础网络环境的改善，用户更加放心的用上大流量应用，这将进一步利好旅行、社交、视频等手机应用，加大相关应用的使用时长。

中国信息通信研究院专家早在2016年就预测，未来五年，国内人均移动数据流量将增长13倍。视频业务将成为主要的流量消耗业务，预计2016年到2020年我国移动视频业务流量增幅将超过百倍。思科也曾在去年表示，2016年全球智能手机月均流量为3.5GB，到2021年，这一数字将增加到15GB左右。

资费的下调在一定程度上能够刺激需求的增长。来自工信部的数据显示，2017年中国平均每个手机用户月消费流量在1775MB左右，是上年的2.3倍。当然，这和美国、韩国以及欧洲一些国家的人均消费量相比还有一段不小的差距，这意味着在未来一段时间内，中国对于移动上网的需求还将持续高速增长。

从本次四川电信的举措看，降费力度大且扎实，对新老用户都很重视。比如”中国电信四川公司目前在网老用户可根据自身需求，随时办理所需在售公众套餐的升降等变更这一条”，就让很多老用户感到宽慰。

目前，运营商流量降费的难点在于计费等相关系统的改造。在此次服务承诺中，四川电信提到尽快完成计费等相关系统改造，争取年中实现所有套餐的流量全国计费，未办理不限量套餐的用户无须申请、自动切换为流量全国通用，这就给了用户们更多的期待。

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