近年来，成都涌现了一批包括内容创业、游戏动漫、短视频等领域的文创创业项目。可以说，对于具备人文底蕴、消费能力的成都来说，文创领域创业具有相当大的发展潜力。

成都市政府也频出重拳，加码成都文创产业发展。日前，成都市市委、市政府正式印发《建设西部文创中心行动计划(2017—2022年)》（以下简称《文创计划》）和《成都市促进西部文创中心建设若干政策》（以下简称《政策》），提出5年基本建成西部文创中心，到2022年，实现文创产业增加值超过2600亿元。

对于文创创业者、文创载体与孵化机构来说，这代表着哪些新的机会呢？政府又将如何保障文创产业发展呢？虎哥将值得关注的部分梳理如下。

8大重点产业预示着哪些新机会？

《文创计划》提出，成都市将以传媒影视业、创意设计业、现代时尚业、音乐艺术业、文体旅游业、信息服务业、会展广告业、教育咨询业八大产业为重点，打造附加值高、原创性强、成长性好的现代文创产业体系。具体来看，八大产业均蕴含着创业切入点。

1、传媒影视业，重点发展现代传媒、数字出版和影视娱乐，着力打造全国传媒重镇、互联网影视产业重镇、中国网络视听内容生产交易中心。特别是在影视娱乐方面，提出“支持3D及4D影视和激光影视等新技术应用”、“ 鼓励交互式网络电视、视频点播、手机电视新型业务应用”。

2、创意设计业，重点发展工业设计、建筑设计和景观设计。特别是在工业设计方面，提出“运用新兴技术。围绕电子信息、消费电子、航空装备、汽车制造、家居家电、新能源装备、轻工食品等领域，运用大数据、数字化技术、网络协同、增材制造、人工智能、虚拟（增强）现实、交互设计等新技术，壮大工业设计业规模，提高工业设计业水准。”

3、现代时尚业，重点发展时尚服饰、时尚用品和时尚服务。值得注意的是，在时尚服务方面，提出“创新时尚服务营销模式。鼓励开展电子商务、O2O等多元化的时尚销售和贸易服务，积极探索众筹营销、网上定制等新型营销模式，打造一批线上线下融合、集产品设计、展示、体验、购物等功能为一体的时尚‘街、廊、馆、店、场’。”

4、音乐艺术业，重点发展和促进音乐演艺、艺术品生产与交易和非遗生产性保护，着力建设国际音乐之都、世界非遗之都、中国艺术品交易中心。

5、文体旅游业，重点发展博物馆书店旅游、时尚文创旅游、美容康养旅游、美食旅游、体育旅游和游学旅游。在体育旅游方面，除了加强载体建设、举办品牌赛事，还提出“开发线路项目，着力开发沿绿道、沿古道、沿江、沿山的体育休闲运动线路，大力发展攀岩、骑行、露营等体育旅游项目，丰富体育旅游产品。”

6、信息服务业，重点发展软件服务、电子商务和动漫游戏。在软件服务方面，提出“加强云计算、大数据、虚拟（增强）现实、移动互联网、物联网、即时通讯等新兴信息技术在文化创意产业应用软件中的融合应用，重点发展社交网络服务、信息发布、音乐服务、影视服务、图片服务等行业。”

在电子商务方面，提出“打造电子商务集聚区50个，吸引20家以上国内外知名创业投资机构入驻成都电子商务投融资服务平台，孵化创业型电子商务企业2000家，培育创新型电子商务企业500家，招募高端创业团队50个。”同时，提出“扶持100个成都品牌建立全球线上服务网络，推动50家电子商务企业“走出去”发展“海外仓”、体验店和配送网络等，实现80%以上的大型电子商务平台企业面向全球服务。”

在动漫游戏方面，一方面，提出“注重内容原创。推动虚拟现实、计算机CG技术、复制仿真等技术在动漫设计、制作领域应用，自主研发一批内容健康向上、富含天府文化、极具创意水平的网页游戏、网络游戏、手机游戏等动漫游戏产品，形成一批具有市场号召力的动漫IP”，另一方面，提出“加强衍生品开发。培育动漫游戏影视作品、舞台剧、服装、玩具、文具、游乐设备等新增长点。促进动漫游戏业服务外包，支持成都动漫游戏作品‘走出去’， 鼓励引进优秀动漫游戏作品、国际顶级电竞赛事”。

7、会展广告业，重点发展会展服务和广告服务。在广告服务方面，提出“推动深度融合。以‘互联网+广告’为核心，大力发展网络广告、移动媒体广告、社交媒体广告、嵌入式广告等新兴业态”。

8、教育咨询业，着力发展教育培训和咨询服务。特别提出“促进科技咨询。大力发展科技中介服务、知识产权服务、投融资服务（含科技金融）和其他科技服务”。

成都文创产业如何布局？

为推动文创产业集群化、特色化、差异化发展，《文创计划》还提出构建“双核两带三片”全域发展新格局，明确各区域文创产业发展重点方向。

“双核”支撑。“双核”是指以锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和高新区西区、南区为一核，建设世界文化名城核心区、“天府锦城”文商旅融合发展核心区。重点发展音乐艺术、传媒出版、动漫游戏、创意设计、会展广告、教育咨询、文博旅游、非遗活化等文创业态。

天府新区为另一核，以南部旅游文创功能区为核心建设天府文化集聚地、美好生活体验区，重点发展文创体验、文博旅游、田园文创等文创业态和文创科技、文创金融、音乐演艺、创意设计、会展等现代高端文创产业。

“两带”联动。其中，龙泉山文创产业带（含金堂县、龙泉驿区、简阳市及青白江区部分区域、成都天府新区部分区域、高新区东区），重点建设现代文创产业新兴区、文化装备制造区。重点发展创意设计、音乐艺术、度假旅游、户外运动、文化体验、康养医疗等文创业态。

同时，龙门山文创产业带（含彭州市、都江堰市、崇州市、大邑县、邛崃市、蒲江县），建设具有天府文化内涵的国际旅游目的地，重点发展康养旅游、遗产旅游、科考探险、山地运动、乡村度假、民俗体验、创意农业等文创业态。

“三片”共兴。北片区（青白江区、新都区），依托国际铁路港服务业发展区、国际现代公路物流港集聚区，重点发展文化贸易、信息服务、工业会展、工业设计等文创业态。依托历史文化和生态资源，打造艾芜文化旅游小镇、锦门音乐小镇、川音文创园。

南片区（双流区、新津县）依托自贸试验区、国际空港、军民融合产业园、航空服务业集聚区，重点发展文化贸易、创意设计、信息服务等文创业态。同时，依托古蜀文明、民俗文化、古镇旅游资源，建设农业博览园、牧马山文化旅游区。

西片区（温江区、郫都区）依托丰富的文化资源、教育资源，重点发展教育咨询、信息服务、创意设计、智能穿戴等文创业态。依托古蜀文化、历史名人、川西林盘、生态农业、生物医学等资源优势，打造扬雄故里、非遗产业园区、健康服务业集聚区。

如何解决文创“融资难”问题？

为解决文创企业发展“融资难”的问题，《文创计划》提出探索文创金融结合新方式，搭建文创金融平台。具体体现在:

新设1-2家文创支行，支持设立中小微文创企业债权融资风险补偿资金池；

设立规模100亿元的市级文创产业投资引导基金;

支持保险机构探索开展适合文化创意企业特点和需要的新型险种以及保险业务;

利用大数据、云计算等互联网新技术，大力发展与文创产业融资需求相适应的新型互联网融资模式，完善文化创意产业“补、贷、投、保”联动机制，完善文化资产评估体系，探索开展无形资产质押和收益权抵(质)押贷款等业务。

如何保障成都文创产业发展？

为保障成都文创产业发展，成都市还出台了《成都市促进西部文创中心建设若干政策》。未来，成都将从加大资金投入、强化人才支撑、扶持内容生产、壮大市场主体、拓宽融资渠道、加大税费支持、保障土地供应、优化营商环境等方面，推出23条配套政策大力支持文创产业发展。值得创业者、文创空间关注的内容包括：

人才：在人才激励方面，成都市提出“对符合《成都市引进高层次创新创业人才实施办法》的专家、企业家带着拥有自主知识产权的文创项目和文创品牌落地成都发展，做出重大贡献的，给予最高300万元资金资助。”

在建设人才培育载体方面，提出“支持文创机构建立文创名师工作室和文创高层次人才培训基地，符合条件的分别给予10万元和100万元项目经费资助。”

内容生产：在鼓励发展原创作品方面，提出“对本市原创动漫、影视（包括互联网影视）、舞台剧目、出版和网络作品按播出时长、票房、演出场次、发行量、用户浏览量等给予奖励，最高不超过100万元。”

壮大市场主体：文创企业方面，提出“支持本市文创企业做强做优做大，实现规模经营。对年度主营业务收入首次突破10亿元、50亿元、100亿元的文创企业，分别给予最高500万元、1000万元、2000万元奖励。同时，引导小微文创企业发展，对小微文创企业项目申报专项资金予以倾斜。”

文创载体方面，提出“对经国家和省级主管部门认定的各类文创产业园区和基地，按类型和条件给予最高不超过100万元的奖励；对新建的文创类众创空间、孵化器、加速器，经认定合格，分别给予30万、50万、100万经费支持；对利用闲置厂房、楼宇和存量土地等改（扩）建为文创类众创空间、孵化器、加速器的，对建设方实施场地改造及公共技术设备设施购置等发生的费用，经核定，给予费用总额的20%最高不超过500万元经费补贴。对经市县主管部门认定的2000平方米以上、文创产业主营收入占总收入60%以上的文创产业孵化器或文创空间，成功孵化文创企业3家以上的，可给予上一年度在孵企业营业总收入4%的奖励，最高不超过300万元；成功帮助文创企业孵化挂牌、上市的，按15万元至20万元/户给予奖励。”

融资：在支持文创企业多渠道融资方面，《政策》提出，“支持本市文创企业上市融资，对在‘新三板’、创业板、中小板、主板成功上市的，按条件最高给予500万元奖励。”

成都将打造哪些重点文创项目？

为有力推进西部文创中心建设，成都共策划实施437个重点项目，预计总投资约1.1万亿元。其中，示范作用大、带动能力强的功能性、战略性、支撑性重大项目38个，预计总投资约4500亿元。

2018年计划开工建设锦江绿道、海外华文传媒国际交流中心、川港创意产业园区、华谊兄弟艺术小镇、中意文化创新园区、文殊坊二期、中国服饰与时尚博物馆、中法成都大熊猫生态创意产业园(熊猫星球)、完美世界文创产业园、蔚然花海音乐小镇、海航-龙泉驿综合开发项目、天府蔚蓝世界、蓝光水果侠主题世界二期、南丝路·天台山国际旅游度假示范区、言几又天府国际文创中心、天府自然博物馆、星光影视文旅城、都江堰国际康养特色旅游产业项目、葛仙山体育休闲旅游小镇、天府国际慢城等20个标志性项目，预计总投资约1600亿元。

天虎科技    杨梦婷