每年的两会时间，都是全面了解各地主要经济成果和2019年安排的契机。不妨通过杭州、武汉、成都等各地政府工作报告的内容，来看看东部、中部、西部的三个城市的经济成果和规划。

其中，天虎科技着重摘录了关于新经济、双创、高新技术企业等各个维度的指标，以及如何推进经济高质量发展的表述。

一、成都

1月22日，成都市政府工作报告提到，2018年成都预计地区生产总值超过1.5万亿元、增长8%左右，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入同口径增长9.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、9%。

对比而言，2019年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入与经济保持同步增长，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，全社会研发投入增长12%，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低，城镇登记失业率控制在4%以内。

（一）关于2018年经济高质量发展的表述

1、不断提升制造业能级。电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、绿色食品五大产业增加值增长10.8%，占全市工业增加值比重达82%。电子信息产业，新型显示、软件、信息安全等跻身全国前列。

2、汽车整车产量达130万辆。轨道交通产业已具备地铁、有轨电车、悬挂式单轨等整车制造和维保能力。生物医药产业投资、主营业务收入均增长20%以上。其中，医美产业快速突破，新增医美机构131家、增长48.7%。

3、氢能产业链初步形成。积极推进5G产业布局，建成全国首个5G示范街区，二环快速公交成功实现全球首例户外5G测试。强化项目支撑，签约引进重大项目195个，开工建设重大项目143个，竣工投产重大项目120个。规模以上工业增加值增长8.5%。

4、提升发展服务业。大力发展金融服务、现代物流、会展经济、文化旅游、生活服务五大新兴服务业，服务业增加值增长9%。加快建设西部金融中心，本外币存款余额3.8万亿元、贷款余额3.3万亿元，新增上市公司11家，深交所西部基地落户运营。

5、高起点建设世界旅游名城。实现旅游总收入3700亿元，旅游总人数2.4亿人次，其中入境游客340万人次。高水平建设国际会展之都，成功举办重大展会活动689个，会展总收入增长17.2%。高标准建设国际美食之都，推广特色街区餐饮标准化管理、精细化标示，餐饮收入增长13.7%。电子商务交易额达1.7万亿元、增长27%。

6、加快发展都市现代农业。新建高标准农田43万亩，粮食安全得到有效保障。“三品一标”认证数达1347个。农商文旅体加快融合发展，农业增加值增长3.6%。

7、推动民营经济持续健康发展。推进以创新和成长为导向的企业扶持激励制度改革，出台促进民营经济健康发展25条，建立上市公司纾困帮扶基金，新增民营企业9.35万户。

8、大力发展新经济培育新动能。启动实施新经济企业梯度培育计划，大力推动人工智能、区块链、虚拟现实等新兴技术发展与应用，独角兽岛等空间载体加快建设。新增新经济企业4.1万户，培育独角兽企业4家，新经济活力居全国城市前列，成都正成为最适宜新经济成长的城市！

（二）关于高新技术企业、双创、人才引进的数据

涉及深入推进全面创新改革。完成近400项职务科技成果分割确权，获批国家首家新药专项成果转化示范基地。建成各类产学研创新平台1200个。获批成德绵国家科技成果转移转化示范区。成都知识产权交易中心正式运营。全社会研发投入增长12%，每万人有效发明专利拥有量22件，获年度国家科学技术奖29项。高新技术企业超过3000家，高新技术产业总产值突破1万亿元。获批国家首批知识产权军民融合试点、省低空空域改革试点，军民融合产业主营业务收入增长14%。

扎实推动大众创业、万众创新。成功举办第四届全国“双创”活动周主会场活动、成都全球创新创业交易会。新增市场主体54万户，近三年年均增长28%。深入落实“人才新政12条”，新引进国家高层次专家34人，累计吸引超过25万名本科及以上学历毕业生落户。成都已成为全国创新创业活跃、年轻人向往的热土。

（三）2019年推动经济高质量发展的安排

具体来看，一方面做强做优先进制造业，另一方面是培育壮大消费市场。

在做强做优先进制造业方面，深入推动66个产业功能区建设，提升产业承载和吸引能力。力争电子信息产业规模超过8000亿元、装备制造产业规模超过7000亿元。医药健康产业力争产业规模超过4000亿元。规模以上工业增加值增长7.8%。

同时，加快发展新经济培育新动能。促进数字经济与实体经济深度融合，大力推动5G、8K、人工智能、物联网、网络安全、氢能等全产业链发展。深化新经济企业梯度培育计划和“双百工程”，发布“城市机会清单”，推进成都造“首台套”示范应用。完善新经济天使投资基金、知识产权运营基金管理，推动优秀科技企业在科创板上市。力争新增独角兽企业2家以上，新经济产值增长18%。

此外，报告还提出支持民营经济持续健康发展。大力推动 “民营经济25条” 落地落实，深入推进以创新和成长为导向的企业扶持激励制度改革。支持本土企业做大做强，促进中小企业“专精特新”发展，培育更多细分行业的 “单打冠军”。强化金融服务实体经济能力，建立“5+2”全生命周期的投融资服务体系，吸引更多风投、创投机构聚集。深入实施“交子之星”上市倍增行动、债券优先发展计划，力争新增上市公司8家。

二、杭州

杭州政府工作报告中，提到了2018年全市实现地区生产总值预计1.35万亿元,增长7%左右。与之相比，2019年杭州发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；全社会研发经费支出占地区生产总值比重3.4%左右；

2018年杭州在新旧发展动能加快转换方面，报告明确提到：西湖大学获批成立、云谷校区启动建设。全市数字经济核心产业增加值预计3320亿元，增长15%左右。“机器换人”重点项目实施490个。湖滨步行街区成为商务部确定的首批高品位步行街建设试点。

政府工作报告提出，杭州今年要重点抓好六个方面的工作，在“着力深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系”方面，杭州将支持民营企业健康发展、加快数字经济和制造业高质量发展、持续优化创新生态、推动经济稳定增长等。

其中涉及到以人工智能引领云计算与大数据、数字内容、视频安防、信息软件、电子商务等优势产业发展，大力发展5G商用、集成电路、区块链、量子技术、物联网等新兴产业，加快场景应用；新增国家高新技术企业1000家；出台新零售五年行动计划，打造新零售示范之城等。

“深入企业一线开展服务活动”被写入了杭州政府工作报告。杭州明确提出，更多地聚焦制造业企业，继续在帮助解决发展中的困难和问题上下功夫。依法保护企业家人身安全和财产安全，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展。

三、武汉

武汉政府工作报告提到，2018年主要经济指标实现全面增长，预计地区生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资增长10.5%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入同口径增长11%。

其中提到2018年发展新动能加速集聚。强化创新战略支撑，加快建设存储器、航天产业、网络安全人才与创新、新能源和智能网联汽车四个国家新基地，着力打造光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械三大世界级产业集群，推动产业优化升级，“三新”经济增加值占经济总量比重超过27%，科技进步贡献率超过60%。

武汉在2019年要加快产业优化升级，推动经济高质量发展，涉及到推动制造业高质量发展、推动现代服务业创新升级、积极扩大有效投资、支持民营经济健康发展、加快建设区域金融中心等5方面。其中，在现代服务业方面，提出大力发展总部经济，支持东风汽车、中国信科、宝武武钢集团、葛洲坝集团、中诚信、小米武汉等各类总部企业跨越发展，大力引进企业总部或“第二总部”，加快发展数字经济、共享经济。

在高新技术企业方面，武汉2019年计划新增高新技术企业800户，3年内突破6000户。培育科技型高成长企业1500户。加快培育“隐形冠军”、“单项冠军”。

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