点。
但应该看到,成都软件产业生态圈存在的问题包括,产业规模和政策扶持力度偏小,产业结构和人才结构失衡,核心竞争力和资本市场活力不足。
成都市软件业务收入2017年为2665亿元,相比之下,深圳为5555.7亿元,杭州为3542.3亿元。
软件业务收入包括哪些呢?软件产品收入、信息技术服务收入、嵌入式系统软件收入是三大部分。成都后两者的收入属于偏少和过少。2017年成都市嵌入式系统软件营收仅占整个软件业务总收入的2.3%,软件产业生态价值链的高端占比太小了。在中国制造的大背景下,亟待加强信息技术服务和嵌入式系统软件的支持力度。
财政支持方面,成都市财政税收政策与多数城市处于同等水平,2017年减免税额约40亿元。不过值得注意的是,杭州近5年为软件企业年均退税达到了200亿元的水平,远远超过其他城市。
报告提出了13项建议,其中包括深挖城南已有园区的产业增值点,严格控制新增产业带动不强的园区,扩展天府软件园等专业园区的品牌输出与覆盖面,加快各园区的链接集聚;
充分利用成都市“东进”战略的政策优势,依托天府软件园已有的成功管理经验,在高新东区新建数倍于现有天府软件园的城东软件园,打造“成都软件谷”,拓展工业软件、医疗健康软件、游戏软件等新兴软件服务业,发展和培育智能经济、数字经济等新型软件业态;
借鉴杭州等城市关于软件产业财税扶持的先进做法,出台成都市软件企业退税新制度,进一步降低中小型软件企业的赋税率,加大对软件企业的奖励力度,营造更好的产业生态;
设立软件产业基金,带动资本市场对成都市乃至四川省中小型软件企业(尤其是新经济领域的涉软企业)的关注热度、支持力度和投资强度等。
各方建言
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