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打击骗提套取行为 成都住房公积金管委会修订处理办法

2017-04-12 13:56:59   来源: 华西都市报
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4月12日,成都住房公积金管理委员会宣布,对《成都住房公积金骗提套取行为处理暂行办法》进行了修订。据成都公积金中心介绍, 2016年4月8日成都住房公积金管理委员会印发了《关于印发〈成都住房公积金骗提套取行为处理暂行办法〉的通知》(成公积金委【2016】2号)(以下简称“暂行办法”),自《暂行办法》执行至今,为保障住房公积金资金安全和成都市住房公积金提取业务诚信、健康发展起到了良好的促进作用。

现在,根据《暂行办法》的执行情况成都住房公积金管理委员会对《暂行办法》进行了进一步修订完善,拟定了《成都住房公积金骗提套取行为处理办法》(以下简称“办法”)

与此前的《暂行办法》相比,《办法》进行了多处修改。记者则对成都公积金中心相关负责人进行了专访,为成都市民解读主要变动之处。

补充处理流程缺失环节 增加调查核实程序

《办法》中新增了“第二章 调查核实程序”(含第四条、第五条)。即成都公积金中心通过提取业务审核、检查、举报、投诉等,发现缴存职工涉嫌利用虚假资料骗提套取住房公积金的,由成都公积金中心业务审核部门对缴存职工进行问询调查,填写问询笔录,并收集、留存相关材料。成都公积金中心根据问询笔录和相关材料,联系相关单位进行真实性核实。核实期间暂停审核缴存职工住房公积金提取业务办理申请。

解读:《办法》中的“第二章 调查核实程序”,明确对骗提套取行为的核实认定程序,完善处理流程中的缺失环节。

调整处理程序环节设置 核实骗提套取将出具通知书

《办法》中新增了第七条、第八条、第九条有关将调查核实结果告知缴存职工并明确缴存职工异议申诉权利的条款内容。主要是针对核实确定职工存在骗提套取行为后,成都公积金中心将根据调查情况出具调查情况通知书等相关程序。

解读:为更好的保护缴存职工的合法权益,《办法》中对处理程序中存在的不合理的环节设置进行了修订,在对事件定性做出处理决定前增设了将调查核实的结果告知缴存职工的这三条条款内容,同时告知缴存职工对结果异议申诉的权利和进行申诉的渠道,进一步规范了处理程序的流程设置。

细化骗提套取行为分类 明确处理措施

《办法》第十条对原来统一的处理方式进行了细化,分为“存在骗提套取行为但被调查制止”和“存在骗提套取行为且已提取资金”2类分别进行处理。其中,缴存职工存在骗提套取行为但被调查制止的,成都公积金中心将对存在骗提套取的缴存职工进行口头批评教育。缴存职工存在骗提套取行为且已提取了资金,则将由成都公积金中心提取业务审核部门制作处理决定书。处理决定书内容包括缴存职工违反住房公积金提取管理规定,骗提套取住房公积金的事实和证据、处理决定及生效时间等。

解读:根据《暂行办法》执行过程中反映出的问题,将“骗提套取行为”进一步细化,处理措施更明确也充分体现了处罚的梯度,进一步维护职工的合法权益的同时也使得《办法》更具可执行性。

完善条款保护职工合法权益 确定异议申诉渠道

《办法》增设了第六条、第十三条内容,主要包括:通过调查核实,排除缴存职工骗提套取行为的,及时为缴存职工办理住房公积金提取业务,以及缴存职工对处理决定不服的,有权提起行政复议或向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

同时,《办法》第十六条明确:纳入不良行为登记后对缴存职工的“提取和贷款业务”进行限制办理,取消了《暂行办法》中规定对“公积金转移”业务的限制办理。

《办法》第十条、第十二条中涉及成都公积金中心出具处理决定书通知职工签收的时限、职工异议申请时限、异议核查时限的设置分别由原来的“3个工作日”、“3日”、“15日”调整为“7个工作日”、“10个工作日”和“15个工作日”。

解读:《办法》中增设了第六条、第十三条,同时在处理措施中取消了对缴存职工转移业务办理的限制。进一步明确了缴存职工业务办理和异议申诉的渠道和权利;《办法》还针对《暂行办法》中存在部分条款中涉及业务办理时限设置较短的问题,对相关时限设置进行了统一和适当延长,既充分保护缴存职工的合法权益也更利于办法的操作执行。

华西都市报-封面新闻记者 赵雅儒

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