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“四方联动” 拆迁安置小区治理效能明显提升

2020-05-14 20:07:04   来源: 华西都市报
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青羊区黄田坝街道黄土社区馨光嘉苑小区是2018年5月交付使用的拆迁安置小区。这里共安置了黄土、快活、中坝、联工等8个涉农社区的拆迁居民2285户、5500余人,小区设居民小组11个,党员共计56名。

黄土社区党委构建了社区党组织领导下的小区党组织、居民小组、物业服务机构、居民“四方联动”的小区治理机制,治理效能明显增强,物业服务费收缴率高达99%,物业方面投诉问题全部实现在社区层面化解。

建强党组织

实现小区治理双向互动

充分发挥小区党组织和党员在小区治理中作用,整合利用小区架空层,营造小区党群服务场景,打造出约100平方米的小区“党群之家”,推动党组织引领小区治理。

注重在居民小组成员、物业服务中心员工和居民自组织骨干中发展党员。现已吸纳物业服务中心2名员工成为党员,在居民自组织中培养入党积极分子和预备党员2名。在“党群之家”公开小区党员的照片和手机号码,激发党员的主体意识。

今年以来,小区党员认领邻里纠纷调解、为居家隔离人员代购生活用品等项目达20个。去年为3名生活困难老党员、8名90岁以上老人送去米油面等生活物资。

同时,完善党组织与物业服务机构交叉任职机制,小区党支部书记兼任物业服务中心监事会成员,社区党委书记兼任物业服务中心法人,不享受工资待遇,实现党对物业服务中心的领导。完善党组织与居民小组的交叉任职机制,小区党支部书记通过法定程序担任居民小组组长,2名居民小组长兼任小区党支部委员,实现党组织、自治组织和物业服务机构双向互动,共同构建“小区生活服务圈”。

建强居民小组

实现居民自管理自服务

充分发挥居民小组的集体经济组织联结紧密、协商自治程度高等优势,整体保留其居民小组建制及原有居民结构,推动小区居民自我管理、自我教育、自我服务。

充分发挥居民小组的自治作用,协商解决公共议题。今年以来,各居民小组民主讨论解决残疾人资格认证、楼道杂物清理等事项380余件,基本实现“自己的事情自己办”。

在营造青少年活动场景推进自我教育方面,充分发挥专业社会组织在青少年教育中的作用,利用小区架空层约150平方米,开设青少年活动中心,引入社会组织开展“亲子运动会”“我是小区守护家”、图书流转服务等青少年活动,带动小区家庭交流互动。据统计,2019年共开展青少年教育培育活动30场,带动530个家庭共同参与。

针对居民对文化体育活动的需求,利用小区架空层约250平方米面积,打造了小区文体活动中心,配备了3张乒乓球桌和舞蹈健身等器具,每天吸引200余人参与,以多元化的生活体验,引导居民积极改变生活方式、走出家门交流共享。

领办物业机构

实现物业服务精细化生活化

社区党委加强物业服务机构的领导,推进物业服务管理与小区治理有机融合。社区党委筹集启动资金60万元,注册成立了民办非盈利性组织物业服务中心,对小区进行服务管理。着重在居民中招聘物业员工、从员工中培养治理骨干。物业服务中心员工62名,23人为小区居民,其中党员2人。

根据居民家庭情况,实行“一户一档”管理,为每户居民建立工作档案,将居民档案与党务、居务、政务和物业服务等服务事项共享,提高物业服务和社区公共事务的工作效率。

建立工作制度化解物业纠纷。充分发挥党组织领导下的物业服务中心作用,建立业主代表会议制度,每月召开业主代表会议,收集居民的意见建议;建立物业信息公开制度,通过微信公众号、LED宣传屏、宣传栏、单元公告栏等形式,公示物业信息,接受居民监督;建立物业服务家访制度,由物业服务中心根据居民反映的问题入户走访,解决问题,2019年有效解决阳台漏水等问题2件。

针对小区居民生活购物需求,为有创业意愿的居民整合小区架空层约350平方米,开设便民超市,营造生活购物场景,提升小区生活便利度和群众获得感。

全民参与

建立邻里活动常态化机制

大力培育发展小区自组织和志愿者,通过组织联结,带动居民广泛参与。充分发挥社区党委的引领作用,通过为居民自组织提供活动场地、设备器材、演出服装等方式,鼓励居民参与小区自组织及各类活动,培育小区自组织10支,带动了340余名居民参与。

充分发挥小区党支部的组织动员作用,建立“党员志愿先锋服务队”等志愿服务队伍,常态开展志愿服务活动。疫情防控期间,在小区党支部带动下,各类组织密切配合,在2小时内实现“不漏一人”疫情排查,15%的居民主动参与测量体温等志愿服务活动。聚合社区各类资源、资金和项目,开展社区营造活动,去年整合社区营造资金20万元,开展“乐居”“乐活”“乐享”等社区营造项目5个,带动居民参与小区治理。

记者 赵霞 黄土社区供图

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