2025年初，邛崃正式发布《邛崃市社会关爱援助高质量发展项目》。该项目自落地实施以来，以 “服务救助” 为核心目标，通过系统性的体系搭建、资源整合与专业赋能，逐步构建起全方位、多层次的救助服务网络，推动社会救助从单纯的“物资给予”向“物质保障 + 服务支持 + 能力发展”的综合模式转变，为困难群众提供可持续的帮扶路径。

　　搭建三级体系，夯实救助服务基础

　　邛崃市民政局，在市、镇（街道）建立社会关爱援助中心，在村（社区）设立社会关爱援助服务站，形成市、镇（街道）、村（社区）三级社会关爱援助服务网络。目前，全市共建成市级中心1个，镇（街道）级中心14个，村（社区）服务站189个，社会关爱援助服务实现了全覆盖。

　　依托三级社会关爱援助服务网络，邛崃市引入专业社会工作服务机构进行承接运营，40余名专业社工联动社区工作者、志愿者、医护人员、心理咨询师等，组建一支多学科、跨专业合作的专业服务队伍。定期邀请专家团队，对关爱援助工作队伍、志愿者进行培训、赋能，提高队伍的专业性和服务的规范性。

　　多维服务项目，提升困难群体获得感

　　2025年，邛崃市民政局聚焦困难群体需求，在全市12个镇（街道）落地17个社会关爱援助高质量发展项目，涵盖困难人群生活照料、心理辅导、技能培训、康复护理、居家环境更新等服务类别，吸引专业力量参与社会救助服务供给。截至目前，共开展关爱援助主题服务活动220余场次，累计服务低保、散居特困、困境儿童在内的困难人群4500余人次。

　　在项目推进中，建立需求动态监测、服务优化、效果评估的完整链条，精准救助水平显著提升、困难群众满意度不断提高。目前，已完成38户居家微改造，显著改善困难群众居家环境；实现微心愿35个，精准回应服务对象在生活物资、学习用品、健康就诊、学业辅导等方面的个别化需求。中期评估数据显示，困难群众服务覆盖率达78%，服务对象满意度达98%。

　　聚集多方资源，激发多元主体参与

　　在市关爱援助中心的统筹协调下，全市三级关爱援助平台充分发挥资源链接枢纽作用，创新构建“政 府引导+慈善助力+社会参与”的协同机制。通过需求清单发布、微心愿认领、资源精准匹配等工作流程，成功吸引32家慈善爱心企业（单位）、14位爱心个人深度参与。各类慈善资源共同构建了涵盖法律咨询、物资捐赠、居家改造、课业辅导、心理支持等6类17项服务的“救助慈善服务资源库”，实现慈善资源与救助需求的高效对接。

　　项目开展以来，新增志愿者200余名，包括退休教师、大学生、亲子家庭、企业员工等群体。他们积极参与到独居老人探访、儿童辅导作业、残疾人就业培训、法律知识讲座等各服务领域，累计提供志愿服务时长400余小时，形成了 “政 府主导、社会协同、公众参与” 的良好救助格局。

　　邛崃市社会关爱援助高质量发展项目通过优化服务网络、整合社会资源、创新参与机制，成功将传统的“输血式”救助升级为“造血式”帮扶，让困难群众从“被动接受”走向“主动发展”。未来，邛崃市民政局将持续优化三级联动服务机制和专业服务流程，确保各项关爱措施精准惠及困难群众，不断深化精准救助实践，为新时代社会救助提供可复制的“邛崃方案”。

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