创业，犹如夜雨天走山路，即便是老司机也得谨慎小心，应对随时出现的变数。对于互联网公司而言，最大的变数可能就是人才，即便产品再好、商业模式再新颖，没有优秀合适的人来完成也是白费。

对于人才激励、用工风险、政策宽紧等创业难题，人力资源领域的大咖同时也是51社保的大当家余清泉，3月18日给成都的HR们带来了一场诚意满满的人力资源公开课。通过分析2017年政策，从HR的角度分享了关于就业、热点、机会、基调、规制的多个趋势：

HR需揣摩的五个细节

（51社保创始人余清泉）

余清泉认为，没有任何一个企业能够脱离政策大环境，对于HR来说，基调、规制、机会、就业和热点5个方面需要特别留意。

基调体现了目前所处的大环境情况，经济是好是坏必须有一个判断，以规划、制定今年的企业薪酬计划、人员计划。

规范和制约体现着政策变化，比如从劳动合同法实施以来，用工受到了很多规范和限制，再比如，已经实施的劳务派遣用工比例不超过10%规定，都预示着公司的用工制度必须随之变革。

机会。余清泉发现，许多HR会把自己定义为职能部门，但这样的定位往往会让HR对于公司的顶层设计缺少参与感，同时也削弱了HR的话语权。

在余清泉看来，人力资源部门一定是利润中心而不是成本中心，这里可以创造很多机遇，目前很多优秀企业的变革原点都来自于人力资源部门。余清泉强调，在科技公司，人力成本至少占据了70%，这也是它越来越重要的原因。

就业和热点。在就业方面，余清泉提醒HR可以多多关注政府政策对于就业的表述，尤其关注那些增加或减少的内容，并时常关心普通百姓的生活热点，HR要想在团队形成一定的领导力，其中很重要的一点就是关心成员，在政策、规则、福利方方面能够给予指导，你，或许能变成最受欢迎的HR。

这些趋势值得HR重视

做好经济继续长周期下行打算

在当下经济长周期下行压力下，余清泉建议在2017年HR首先在做业绩预测、调薪计划时，至少做好A、B计划两手准备，特别是做好调薪节点、比例的规划，注意节奏。

去年，51社保就发现很多企业在这方面都存在问题，很多都是由于人员扩张太过激进而后续融资不力导致的窘境，以前的资本市场讲流量、讲入口，但从2016年开始，投资风向更多关注盈亏平衡点、现金流。2017年一定要注意控制团队、调薪节奏。

抓住政府进一步简政放权的红利

可以预见，政府在进一步简政放权优化服务改革，当前仍是政策宽松红利期。基于此有两个建议给HR。

1、建议HR在顶层设计上考虑适应新型用工、内部孵化等内部变革。2017年将深化商事制度改革、实行多证合一，HR针对新型用工变革和企业内部变革，完全可以在顶层设计上来考虑。

2、建议HR关注“清单管理制度”，创新步子可以更大一些。2017年将扩大市场准入负面清单试点，并将清理取消一批生产和服务许可证，这对于企业创新来说，是重大利好，法无禁止皆可为。

提前筹划信息互通，注意事后监管

简政放权并不意味着完全不管，与之对应的是“放管结合”、“完善事中、事后监管制度”。在经济学上来讲，所有决策都是成本收益对比的，政策制度的决策也不例外。

2017年将形成全国统一的政务服务平台，加快中央与地方政府的信息系统互联互通。对于HR来说，合同、薪酬、个税、社保的平衡重要性甚于过往，并且要密切关注统计、残保金、企业年报等各类申报信息。

余清泉介绍，有部分企业发出来的劳动统计报表、财务报表和人事台账常常连人都对不上。但随着“事后监管”、“金税三期”的上线，HR一定要多和财务等部门沟通，提前审查各类信息的内在逻辑和合理性，以免挖坑。

密切关注、抓住所在行业政策

行业不同，关注点也不同，针对部分行业，总结如下：

小微企业：减半征收所得税优惠范围扩大，年应纳税所得额度上限由30万提高到50万

科技型中小企业：研发费用加计扣除比例由50%提高到70%

国有企业：今年要基本完成公司制改革，深化混合所有制改革。

战略性新兴产业：全面实施战略性新兴产业规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物医药等技术原发和转化。

分享经济：支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，本着鼓励创新、包容审慎远侧，制定新兴产业监管规则。

用好地区、开发区、园区政策

在地和政策上可以需要重点关注亮点内容：一是外商投资环境的改变，支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目，在资质许可、标准制定、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。

二是地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。中国地方优惠政策从2014年到2017年由限制清理到默认许可再到允许授权的重大改变，预示着未来的政策创业创新扶持力度将持续加强。

探索灵活就业、新形式、残疾人就业

未来必然是多元用工的天下，当下已经出现了多种的用工形式。比如，海尔的小微创客，他们进行了“企业平台化、员工创客话、用户个性化”的探索，将1万多管理人员变成2000个小微企业的创业者，现已有200多家在工商局注册登记的公司。

像顺丰的“伙伴计划”也是如此，与其他物流公司不同的是，顺丰外包加盟模式主要采取内部竞标模式，不对外开放加盟，加盟者需去工商办理营业执照，公司和员工个投资一定比例，相互捆绑。此外，还有共享经济、知识分享、业余兼职等等新趋势出现。

注意社会改革引起的员工关注热点

要让HR更受员工欢迎，就一定要比员工先知先觉，在大家都关心的社会改革热点上起到咨询指导作用，下面这些热点内容就应该是HR要关心的：

1、稳步推进养老保险制度，划转部分国有资本充实社保基金

2、医保、医药联动改革，全部取消药品加成

3、推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式改革

4、在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算

5、年内取消手机长途、漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费。

6、深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证的制度全覆盖。

天虎科技 杨程