共话城市机遇 凉山州副州长将“橄榄枝”抛给以色列总领事

7月29日上午，第六届C21城市峰会在成都召开，在“一带一路•四川机遇C21投资论坛”的第二轮论坛当中，以色列成都总领事馆总领事蓝天铭、绵阳市副市长郑蕾、泸州市副市长丁湘、凉山州副州长杨卉、雅安市副市长徐旭及万达集团成都万达城公司总经理聂和平，就一带一路当中的各自城市机遇，企业又是如何看待城市招商引资等问题，进行了深入的探讨。

凉山州副州长杨卉：一带一路让凉山面临三大机遇

面对一带一路国家战略，凉山州副州长杨卉认为，凉山有三大机遇和四方面要做的工作。

第一个机遇：凉山在政策上的机遇，党中央、国务院非常关心民族地区，对凉山市量身打造了相关政策，把凉山也列入了攀西资源创新核心区、乌蒙山连片扶贫集中区，省委省政府还为凉山做了一个意见两个规划。这些政策，这些项目都给凉山带来很大的财力、物力、人力和技术上的支持。

第二个机遇：凉山资源优势。凉山有五大资源，凉山水电资源丰富，有6924万千瓦，占全国的15%，国家在雅砻江、大渡河、金沙江上规划了14座水电站，100万千瓦以上凉山就占了10座，真正的是水电第一州。稀土凉山就居于全国第二位，有色金属凉山在四川占70%，钒钛凉山四川省第二位。

第三个机遇，凉山还有一个优势就是后来赶超的优势，2014年GDP是1314亿、财政收入是112亿，这两项主要指标占全国30个民族自治州里面第一位。凉山在这样的快速发展里，爆发出强大内生动力的同时，也在不断转型、不断地提高产业链。

而手握这三大机遇，凉山筹划未来，面临的更是四方面的工作：第一，强化基础建设。把基础设施互融互通，打通空中通道，同时建立空中产业和物流，形成全球通路。在陆路建设方面，依托大的国家的高速路建设，尽快打通出州的高速路。打通水路，通过大的电站建立三拔运输和转运码头，目的是尽快让凉山融入长江经济带，对接一带一路。在网上，则借助四川省的通港国际中心建设这一平台，做立体性合作。

第二方面，涉及的是对内对外企业合作和产业合作、特色合作。第三，全方位、宽领域地融入发展。 第四，在保障上做好措施。

雅安副市长徐旭：雅安生态优势独具，地缘优势潜力巨大

雅安市副市长徐旭向与会嘉宾分享了雅安在现代化发展、新型农村发展方面的探索和思考。

徐旭副市长介绍，雅安作为一个农业大市，人口又是一个小市，距离成都120公里，而且是高速，这样的地缘优势，让雅安后发潜力非常巨大。 因为地处成都平原，是青藏高原和成都平原过渡地带，雅安物质资源非常丰富、环境资源非常优良，发展农业产品加工业是不二的优势。

依托“4·20”芦山地震的灾后重建，雅安在产业上主张产城融合，在风貌打造上考虑历史文化、民族风情和本土特色风貌的传承。

到目前为止，雅安已经建成289个新农村的聚集点，179个旧落的改造点，应该说初步实现了“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的建设目标。

泸州市副市长丁湘：四川一带一路建设的交汇点是泸州

泸州市副市长丁湘首先抛出了一个观点，“四川一带一路建设的交汇点是在泸州”，这是因为泸州是长江水道起点，是四川第一大港口，从长江可以直达太平洋，然后到泸州；从泸州港的铁路可以直接通到欧洲。 泸州现在正在抓住机遇，做了以下工作：

第一，打造大交通建设。港口建设方面，泸州有3540万吨的港口运力，去年运力达到3100万吨运力，岸北外标箱码头开始投入运营，已经开通泸州到近海航线，到中国台湾、韩国，经过上海、南京、武汉的航线。今年，泸州港能够达到40万标箱的运力。

第二，打造铁路建设。泸州公路建设通车里程达到378公里，一环六射高速工作已经建成，是川南通车里程最多的，现在正在建三条高速，两条正在做前期的，一共是5条。到2018年，泸州高速公路通车里程可以达到618公里。

第三，机场建设。泸州是四川第三大机场，而且正在建新机场，将在2017年投入使用。

泸州的酒产业，去年依托泸州老窖和郎酒，全市酒产量达到201万千升，占全国的16%；去年实现销售726亿，也占全国13.8%，实现的税利167亿，也占了全国13.7%。应该说酒在全国有非常深厚底蕴。现在中国国际酒业博览会永久会址在泸州，已经成为泸州对外开放窗口。泸州还是国家新型试点城市地级市，现在正在建设川滇黔渝区域中心城市。另外泸州的装备制造业和化工产业有非常好的产业基础，接下来想借助一带一路的国家战略做得更好。

绵阳市副市长郑蕾：绵阳-九寨沟高速已纳入国家“十三五”高速路网规划

绵阳市副市长郑蕾在畅谈绵阳与一带一路的机遇时，主打“科技牌”，她介绍，绵阳有14所高等院校、21万专业人才，两院院士26名占了四川省的一半，科技资源富集是绵阳的一个显著特征。 主动融入国家一带一路发展战略，绵阳大力推进开放型经济建设，首先着力打造基础设施和平台建设，依托绵阳出口加工区，正在向国家申请，将出口加工区升级为综合保税区，得到了四川省政府和相关部门大力支持。另外绵阳到九寨沟高速公路已经纳入了国家十三五高速公路路网规划，这个也是绵阳乃至四川通向甘肃以及丝绸之路的一个重要的国家级干道，计划明年全线开通。

绵阳大力加强与国际企业合作，宝马N20发动机去年已经下线，今年又跟宝马公司签订了生产王子系列发动机合作协议，预计在2017年就要投入使用。

长虹智能电视、九洲卫星数字电视接收设备、数字机顶盒、环保型除草剂已经热销全球，所以今年上半年，绵阳的进出口产值已经创逆势上涨，进出口总额达到17亿美元，比去年增长8.1%。其中出口达到13.3亿美元，增长14.4%，在全省应该也是一个大的增长点。

下一步，绵阳会抓住一带一路发展战略，进一步扩大与世界各国优秀企业的开放合作，进一步支持企业出国门，“走出去”，在这一大背景下，将会更加积极地引进企业到绵阳投资发展，共享科技城大发展的机遇。

在只有三分钟的提问阶段，凉山州副州长杨卉迅速地向以色列驻蓉总领事蓝天铭抛出了“橄榄枝”，她向蓝天铭提出了一个问题：“2014年凉山油橄榄走出去了，在地中海沿海6个国家得到了回应，其中包括了以色列，我现在想问一下，第一、现在以色列的油橄榄市场怎么样，第二、我们要进一步合作，怎么做？”

蓝天铭表示，橄榄是以色列农业的一个特殊产业，市场有很多潜力。他向在座的嘉宾举了一个例子，上个月有一个以色列的农业企业来四川到访绵阳，跟绵阳的政府机构寻求合作项目的机会。他既是回答杨副州长的问题，也是在向在座嘉宾发出邀请——“所以我们多请你们的团队去以色列考察，我们可以给你们安排。”

万达集团成都分公司总经理聂和平：看好旅游城市化 但不能盲目引进和开发

另一个问题留给了万达集团成都分公司总经理聂和平，是关于旅游方面的。聂和平表示，旅游城市化是目前整个中国城市化进程很重要的问题，很多具有旅游资源城市已经开始利用旅游产品把这个城市重新包装，而且把这个城市进行进一步升级，所以在这个过程当中，还有中国大量发展的城市化进程过程当中，结合本地的旅游资源进行整合。在这个过程当中有巨大的发展前景，而且万达也相当看好旅游城市化。

在城市化提升过程当中，如果把旅游很多资源融入进去，作为一个城市包装，这样会吸引更多旅游投资者和更多游客，增强消费、让游客了解和提升城市形象。

在城市化进程当中，会有城市群和经济发展，这样以城市旅游为主线的城镇建立，这个也是一个很重要的途径，比如刚才讲的整个四川西部旅游，目前如果圈起来，使旅游者住上一个星期，这样就可以带动整个四川西北部城市旅游发展，包括这个过程当中城市功能相互推进。现在全国来讲城市旅游化是一个城市打造很重要的节点，具有很重大前景，“我希望在城市提升过程当中一定要把旅游资源提升进去，进行包装。”

另外保障方面，聂和平认为，在政策和整体规划上，必须以打造整体旅游环境的目标进行政策和规划引导。另外，城市的旅游资源保护要进行一些系统性整合，在城市管理功能上，一定要提升以城市旅游功能为管理的功能。这样，一个城市的基础、规划、政策管理整个到位，才能真正把旅游融入到城市过程当中，这样的城市，旅游城市化前景才会更好。

另外，如果是基于盲目开发，政府引进的产品和企业不合适的话，可能会破坏相应的旅游资源，这是要注意的。其二，如何在现有环境下，结合一个城市的旅游资源开发过程当中，一定要分期分部找到你适合的模式，也就是说这个旅游资源可能是这个阶段这种形态，另外一种旅游资源可能下一部开发的，所以不能颠倒。（根据会议实录整理)