一带一路”作为“国家战略”，对我国现代化建设和国际地位具有深远影响，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是实施国际合作和推动国内、省内企业走向世界的新平台。

作为中国绵阳科技城的核心区之一，游仙区如何借力“一带一路”拓展发展空间？日前，华西都市报记者就此专访了游仙区委书记罗蒙，畅谈“一带一路”下的游仙机遇。

抢抓新机遇 游仙优势“无可比拟”

华西都市报：请问您是如何认识“一带一路”带来的发展机遇的？

罗蒙：“一带一路”，尤其是“丝绸之路经济带”，将打破长期以来我国主要以海洋运输为依托，发展对外贸易、拓展与世界各国经贸关系的模式。以陆路为纽带的模式，将新增对外开放的又一通道，为西部地区缩小30多年改革开放的差距提供了前所未有的机遇。非常有利于像四川这种具有经济实力的省份走出去。

游仙将直接受惠于这一重大战略。游仙地处成绵乐发展轴、成渝西“金三角”重要节点，是长江经济带的重要组成部分。我们将根据“一带一路”的走向，以道路交通为支点，以产业为支撑，改写自身交通区位和经济区位。

华西都市报：在您看来，游仙区在主动融入“一带一路”的国家战略方面拥有哪些优势？

罗蒙：“一带一路”战略，本质上是通道经济，核心是要素的流动，通过传输带的功能，带来“传输红利”。

地域优势使游仙更具发展空间。游仙是中国科技城核心区、主战场，辖区宝成铁路、成绵乐客运专线穿境而过，绵广、绵遂高速公路和城市快速通道纵横贯通。随着在建铁路和公路的竣工，辖区及周边将形成包括5条快速铁路、9条高速公路、20余条空中航线在内的进出境立体交通网。

科技资源优势使游仙更具竞争力。游仙是绵阳科学新城、航空新城所在地。辖区内有中国工程物理研究院、西南自动化研究所等3家国家级科研院所，5个国家重点实验室，有西南科技大学城市学院、绵阳师范学院等10余所高校，有企业技术中心16个，两院院士25名，科技人才8万余名。我们依托辖区国防科研院所的科技、项目、人才资源“富矿”，主动融入“一带一路”，具有“无可比拟”的先天优势。

融入科技城 将优势转变成生产力

华西都市报：面对新机遇，我们怎样才能把这些优势转变成现实生产力，以加快构建对外开放新格局？

罗蒙：融则通，通则利。机会摆在那里，人人都想去抓，这就要看你采用什么办法才能快人一步，高人一筹了。分析游仙的情况，以“一带一路”国家战略为牵引，今年，我们将“深度融入科技城 建设幸福新游仙”作为游仙的战略方向。

游仙作为绵阳科技城重要组成部分，石马、东林已被纳入科技城高新技术产业集中发展区，经济开发区南区、北区也是“一区多园”组成部分。如果不能乘势而上深度融入科技城，那我们失去的将不仅是重大机遇，更有各方面的政策优势和强力指导。因此，我们将在现有产业转型升级、优势产业招大引强、强化科技型中小企业培育孵化、“军转民、民参军”军民融合发展四个方面实现重点突破。

目前，我们进行了一些有益探索：一是正和中物院携手联办的“中物院第三届军民融合大赛”，将在大赛中筛选和引进一批优势项目，最终落地游仙，并给予项目再奖励和政策支持；二是把“军民融合产业园”建设作为军民融合的重要基石，将区政府原来4000余平方米的办公楼腾出来建军民融合专业孵化器；同时，在石马镇规划建设军民融合产业孵化基地，正研究制定针对军民融合的专业配套政策，成立军民融合产业发展局等等。如今，通过政府牵线搭桥，一批高精尖项目顺利在辖区找到有联合开发意向的“娘家”。

在打造工业升级版方面，我们一是推动低端传统产业转型升级。鼓励支持企业技术改造、自主创新，帮助现有企业引进战略合作伙伴，进行资金、设备、技术以及管理模式嫁接，让“老树发新芽”。二是大力培育孵化科技型中小企业。全面落实科技型中小企业发展政策措施，积极培育发展科技型中小企业，推动一批高科技项目实现产业化，扶“小苗”成新的“参天大树”。三是围绕现有产业基础招大引强。依托专业工业园区，实施“定向、定点、定位”精准招商，构建上下链接、左右配套的产业集群，推动工业集中集约集聚发展。

此外实现“接二连三”发展，即发展现代农业，大力倡导“大园区+小业主”模式，支持龙头企业示范带动成片建设产业基地，推动农民变工人、田间变车间、农产品变工业原材料或商品；突破三产发展短板，在中心城区打造百亿级主体商业圈；坚持一三产深度融合、重点打造“四线两带一溪”精品旅游线路等举措；实行招引项目与引进人才一体化，着力引进一批高端产业、领军企业、重大项目和高精尖人才。

“创新”是动力 形成电商示范区

华西都市报：随着对外开放的不断扩大，当前“互联网+”也成为一个热词。请问游仙在这方面有没有特别的想法和规划？

罗蒙：今年，我们紧紧把握“线上与线下、虚拟与实体”相融合的现代电子商务发展脉搏，确立了以“转型”为方向，以“创新”为动力的发展思路。

目前，全区已发展了金循环、网库、玩点科技、联广科技、西康科技、积分通公司等6户电子商务平台企业，涉及工业、农业、服务业三大产业。这些具有辐射和支撑作用的电商企业，将在游仙区设立交易中心、结算中心和区域性总部，将极大地带动游仙区电子商务全面快速发展，尽快形成我市电商示范区。

同时，我们围绕传统工业和传统服务业与电子商务共生发展，引领传统产业转型升级。通过阿里巴巴等第三方平台开展电子商务应用的企业达80余家，其中家福来、兴事发门窗、四川科莱电梯、四川怀仁医药等企业通过第三方平台开展了电子商务应用。

电子商务已成为企业营销的重要渠道，大大提升了传统工业、传统服务业市场适应力，拓展了“游仙造”品牌在互联网市场占有率和影响力。今年1-6月，游仙电子商务实现交易额16.6亿元，网络零售额4.1亿元，均完成市上下达任务过半。

针对电子商务的发展，我们还组织全区重点部门、企业和创业人员进行了专题培训。下一步，我们将全域推进，构建“互联网+”体系。一是启动电子商务进商场、进企业、进社区、进农村“四进”工程；二是通过建立产业园区，实现游仙电子商务集聚发展；三是依托邮政、通信、“万村千乡”市场工程、供销社等现有体系以及农业产业化龙头企业、商贸企业、专合组织，建设农村电子商务配送及综合服务网络；四是通过制定《游仙区关于加快发展电子商务的实施意见》等文件，出台《游仙区发展电子商务奖励扶持办法》等，为推进电子商务发展提供有力的制度机制保障。

华西都市报记者姚茂强（游仙区委宣传部供图）

一带一路城市明珠

一个示范区：打造500亿元产业园区

游仙经济开发区南区近期规划面积23.38平方公里，主导发展节能环保、电子信息及新材料产业，重点建设中国科技城光电产业园、省级循环经济示范园。

游仙经济开发区南区自2011年正式启动建设以来，在项目建设、基础设施配套、招商引资以及拆迁安置等方面取得了丰硕成果，为率先建成500亿园区奠定了坚实基础。

一组数据：实现工业总产值85.9亿元

2014年，游仙经济开发区南区实现规模以上工业总产值85.9亿元，固定资产投资45.2亿元（其中技改投资23.36亿元），新增规模企业6户，发展科技型中小企业40户，外贸自营出口6200万美元，旅游收入8200万元，限上企业社会消费品零售总额1.5亿元，税收入库5.03亿元，招商引资到位资金38.8亿元（其中国内省外到位资金25.8亿元）。

游仙经济开发区近期规划面积36.88平方公里，由南区、北区、东区“一区三组团”组成。重点打造循环经济示范园、光电产业园、电梯产业园、化工工业园四大专业园区，力争2017年之前率先建成500亿元产业园区。2014年，游仙经济开发区（含南、北、东区）实现工业企业主营业务总收入290亿元；累计完成固定资产投资89.2亿元（其中企业技改投资33.7亿元）；工业企业实现利税36.3亿元，年末从业人员总人数58772人。