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致力路街头公园环境宜人。



大批社区规划师上岗，首次发布美好社区指数，“五大行动”持续推进……成都市召开社区治理发展大会一年来，成华区紧紧抓住辖区基础配套设施历史欠账较多，人口结构变化较大，社会组织发展不均衡，正处于从以“生产”为主的传统老工业区向“宜居宜业”为本的现代化城区转型攻坚阶段的特点，全区上下全员发动，系统推进社区发展治理，全力实施社区发展治理“五大行动”，充分调动社会各界力量参与社区发展治理工作，初步实现了“城市有变化、市民有感受、社会有认同”的目标。10月26日，本报记者专访了成华区委社治委副主任肖高林，听他分享成华区社区发展治理的妙招。



专业规划师走进社区

有力助推社区发展治理

位于成华区龙潭街道隆兴路社区党群服务中心旁的清风广场，每天都热闹非凡，古朴的走廊边竹木苍翠、绿草青青，三三两两的居民坐在廊内话家长。每天早晨和傍晚，阿姨们还会随着动感的音乐欢快地跳起自编的舞蹈。居民张同根大爷说，清风广场所在地曾是最让居民头疼的地方，以前完全想不到这里竟会成为居民的活动中心，“广场现在变得这么美，全靠社区规划师的专业设计！”

张大爷口中提及的“社区规划师”，是今年8月底，成华区举行的社区规划师论坛暨社区规划师聘任仪式上正式聘任而来。成华区充分利用设计院、高校、社会组织和企业等资源平台，正式聘任了102名社区规划师。截至目前，全区14个街道均已完成社区规划设计师的聘请及各社区规划众创组的组建工作，组建社区规划众创组106个，初步形成社区规划全域覆盖发展格局。

“由于客观存在资源禀赋、人口密度、现有配套设施等差异，所以每个社区的发展治理都应因地制宜，必须坚持规划引领，突出顶层设计。”肖高林介绍，为有效发挥社区规划师、众创组作用，成华区出台了《关于全面推行社区规划师工作制度加快建设高品质和谐宜居生活社区的实施方案》，构建“导师团—设计师—众创组”三级队伍体系，形成“全域覆盖、专群结合、广泛参与”新格局，努力建设更高品质、更具特色、更有温度的生活社区，打造更多功能完善的社区综合体，为居民创造舒适惬意、缤纷多彩的社区生活，着力提升居民的获得感、幸福感和安全感。下一步，成华还将设立专项资金，通过“以奖代补”匹配设计和建设经费，为社区发展治理工作提供资金保障。

“我们的社区规划师已经下沉深入到各个社区开展工作。”肖高林表示，成华区将在11月举行首批社区规划项目拉练竞赛，将社区规划师的努力与成华社区发展治理的成果展现在更多市民面前。

发布“美好社区”指数

量化社区发展治理水平

今年8月，成华区率先发布了“美好社区指数”白皮书，让社区发展治理有了更加细节的“量化”指标。

据悉，“美好社区”指数体系由成华区联合中山大学城市与地方治理研究中心，从居民视角出发，历时半年，针对14个街道106个社区开展“民意识别”、“服务供给”、“组织发展”三大领域的民意测评，最终回收有效测评8000余份，再经过专业测量方法进行计算，得出“安全微指数”、“健康微指数”、“便利微指数”、“舒适微指数”、“活力微指数”、“亲和微指数”六大微指数。这让社区发展治理工作有了更为具体的奋斗目标和工作路径，对于社区发展治理的幸福度来说，有了更为直观的感受。

肖高林介绍，“根据‘美好社区’指数体系的发布，未来，成华各个街道将充分发挥自身优势并补短板，根据居民的实际需求，有针对性地、分阶段地推进工作。”采访中，肖高林提到了位于青龙街道的致强社区，“这是以安置小区为主的涉农社区。”致强社区根据“小街坊大舞台、小空间大集成、小绿地大情怀”中心城区周边安置社区转型升级的思路，梳理居民意见形成方案修建起了公园、绿道、健身广场等居民活动设施，并集成打造了“四中心一广场”（邻里中心、党群服务中心、卫生服务中心、养老中心和社区文化广场）的豫府新街坊综合体，并着力打造“社区综合体+院落服务站+连心驿站+部分社区商业网点”服务集群，优化“15分钟社区服务圈”。

社区居民易启蓉对此感受很深：“现在不再每天打麻将，除了去邻里中心参加唱歌、跳舞、市民学校外，还有很多社区志愿者的活动可以参加，居民间也由陌生人变成熟人，非常开心。”

华西社区报记者 彭戎 成华区委社治委供图